¿Qué es esa vaina del escándalo de
Reficar? Nuestro oráculo del conocimiento responde en palabras sencillas a las
preguntas que todos nos hacemos y explica una realidad que todos deberíamos
conocer.
Océanos de noticias, artículos de opinión, expertos, análisis,
programas de radio y debates, resumidos en una entrevista al hombre que explica
la realidad colombiana que todos deberíamos saber en palabras sencillas.
Gracias Dr. Cocoon.
BIENVENIDO
DR. COCOON Y GRACIAS POR ATENDERNOS... Yo digo, gracias a ti por la invitación.
BUENO, ¿QUÉ
ES ESA VAINA DE REFICAR? Reficar
quiere decir “Refinería de Cartagena” y es uno de los complejos
industriales más grandes de América, el segundo en Colombia detrás de la Refinería
de Barrancabermeja. Se dedica a extraer derivados de petróleo y combustibles.
DOCTOR, CUÉNTENOS ALGO DE LA HISTORIA DE REFICAR,
PERO LE PIDO EL FAVOR QUE SEA BREVE. Bien. Se construyó en 1957
por Intercol y costó en esa época 33 millones de dólares. En 1974
la compró Ecopetrol y desde 1996 se buscó ampliarla y modernizarla para
duplicar la capacidad refinadora de 75.000 a 165 mil barriles diarios. Ese
proceso iba a costar en principio 4 mil millones de dólares.
BUENO ¿Y CUÁL ES LA POLÉMICA? ¡Que al final
costó 8 mil millones de dólares! O lo que es lo mismo...¡12 Billones
de pesos! Según la Contraloría, en la construcción del megaproyecto hubo desde
“feria de contratos, retrasos en la entrada en operación hasta una
dramática caída de la rentabilidad esperada”. Con todo respeto, ¿le parece poco
que se pierdan 4 mil millones de dólares? Esa plata es de Ecopetrol, es
decir del Estado colombiano, es decir suya y mía.
¿POR QUÉ SE PERDIÓ ESA PLATA? Seré breve: ese
dinero se perdió por negligencia, ineficiencia y, claro, corrupción.
BUENO, PERO ¿EN QUÉ SE GASTARON SEMEJANTE PLATAL,
APRECIADO DOCTOR COCOON? En rubros de todo tipo. La Contraloría ha llamado la atención sobre
algunos sobrecostos tan escandalosos que alcanzan el 37.000%, como
el de los andamios por 8.407 millones de pesos que inicialmente costarían 22 millones.
O el contrato de aseo por 40 millones que
terminó costando, también, 8.407 millones de pesos (20.000%). O
el de alquiler de baños portátiles para 300 trabajadores que se presupuestó en
casi 21 millones y por el que al final se pagaron 509 millones (2.300%).
Y así podríamos continuar. Compras
de vehículos que no se utilizaron, alquileres exagerados, salarios
exorbitantes, empleados fantasma que solo ‘timbraban tarjeta’, y un largo
etc. Sin contar que hubo robo de materiales de campo y de oficina que se
reportaban como pérdidas.
UN MOMENTO, DOCTOR COCOON ¿NO ES NATURAL QUE HAYA
OBRAS QUE SE ENCAREZCAN CONFORME SE EJECUTAN? ¿HAY SOBRECOSTOS JUSTIFICADOS? Yo diría que sí,
pero en este caso son tan graves los sobrecostos que hace rato dejaron
de ser naturales, entre otras cosas porque los contratistas no eran
precisamente especialistas en construir refinerías.En Revista Semana explican, por ejemplo, que las obras se
retrasaron cuando Colombia afrontó la fuerte ola invernal de 2011, eso se sale
de las manos. O “la huelga de trabajadores de 2013 que se prolongó por dos
meses y costó 565 millones de dólares”.
ESO QUIERE DECIR QUE LAS CONDICIONES LABORALES NO
ERAN LAS MEJORES… Quiere decir que las condiciones laborales eran tan inconvenientes
para los trabajadores colombianos que incluso trajeron ingenieros de Venezuela
y hasta soldadores de Filipinas. Eso a la larga afectó el costo de la obra.
DOCTOR COCOON, 4.000 MILLONES DE DÓLARES ES MUCHO
BILLETE, ¿QUÉ SE HUBIERA PODIDO HACER CON ESA PLATA SI NO LA DESPILFARRAN EN
REFICAR?
En un informe de Noticias Caracol, por
ejemplo, Pablo Bustos, presidente de Veedurías ciudadanas, asegura que con el dinero que se perdió en Reficar se
hubiera podido solucionar el problema de vivienda y salud en el país.
Este último se podría sanear con 5.8 billones de pesos. Así es que,
además, sobraría plata.
Según cálculos del IDU se podría construir
la primera línea del metro o tapar todos los huecos de Bogotá. El informe de Caracol concluye que el
desfalco de Reficar equivale a que a cada colombiano le hubieran sacado del
bolsillo $300.000.
Le digo una cosa, Kent, es 9 veces el escándalo de
Saludcoop o más de lo que vale ampliar el Canal de Panamá. A
propósito, propongo que a partir de ahora cambiemos el refrán “Más se perdió en
Panamá” por el de “Más se perdió en Reficar”.
ENTIENDO, DR. COCOON. ¿ENTONCES DIRÍA USTED QUE SON
MUCHOS LOS RESPONSABLES DE SEMEJANTE DETRIMENTO? Yo diría que serían
muchos y muy variados. En primer lugar la firma de ingeniería de
Estados Unidos CB&I (Chicago Bridge & Iron Company) la
principal encargada la construcción de Reficar y en cuya tutela se
habría cometido más irregularidades.
-También Foster
Wheeler, una firma consultora que gerenciaba y supervisaba el proyecto.
-Por supuesto Ecopetrol,
que es su dueño.
-Glencore, un socio
que entregó el 51% de la obra “y luego la dejó tirada”, como dice el
senador Jorge Robledo.
Y EL GOBIERNO, DOCTOR COCOON, ¿NO ME DIGA QUE SE
SALVA DE SU RESPONSABILIDAD? Yo diría que no se salva.
Aunque ambos se tiran la pelota, hay una responsabilidad compartida
entre el Gobierno Uribe y el Gobierno Santos. Hay muchas preguntas tienen
que responder, por ejemplo, estos personajes:
- Hernán Martínez, ministro de Minas del gobierno Uribe
- Javier Gutiérrez, presidente de Ecopetrol 2007- 2015
- Juan Carlos Echeverry, Presidente de Ecopetrol desde el 6 de marzo del 2015
- Orlando Cabrales, expresidente de Reficar
- Mauricio Cárdenas, actual ministro de hacienda y miembro de la junta directiva de Ecopetrol desde 2008
- Pedro Rosales, ex vicepresidente de Refinación y Procesos y miembro de Ecopetrol desde 1990 y hasta junio de 2015.
- Hernán Martínez, ministro de Minas del gobierno Uribe
- Javier Gutiérrez, presidente de Ecopetrol 2007- 2015
- Juan Carlos Echeverry, Presidente de Ecopetrol desde el 6 de marzo del 2015
- Orlando Cabrales, expresidente de Reficar
- Mauricio Cárdenas, actual ministro de hacienda y miembro de la junta directiva de Ecopetrol desde 2008
- Pedro Rosales, ex vicepresidente de Refinación y Procesos y miembro de Ecopetrol desde 1990 y hasta junio de 2015.
Y A TODAS ESTAS, DOCTOR, ¿REFICAR SÍ ESTÁ FUNCIONANDO
O NO? Sí. Las 31 unidades de procesamiento que la Refinería tiene en
Cartagena están en operación y funcionan a razón de entre 80 y 90 mil barriles
diarios.
DOCTOR COCOON, ¿DIRÍA USTED QUE ESA PLATICA DE
REFICAR SE PERDIÓ? Yo diría, como lo han dicho varios expertos, que la
totalidad de los 4 mil millones de dólares está cuando menos “embolatada”.
Ecopetrol anunció hace una semana que puede recuperar unos 1.000 millones de
dólares intentando llevar al contratista CB&I a un tribunal de arbitramento
internacional.
Además, el Congreso de la República
será escenario de debate de control político para señalar culpables y
responsabilidades. El gerente de Reficar, Reyes Reinoso, promete que las
utilidades que se obtengan cuando la refinería opere a tope, serán suficientes
para pagar solo las deudas, y que en 13 años sería una empresa
rentable.
Es evidente que alguien tiene que responder,
pero 12 billones de pesos es tanta plata que recuperarla
completa, y encima pronto, es por lo menos ingenuo.
¿DIRÍA USTED, PROFESOR COCOON, QUÉ ES MOMENTO DE
ESTRELLARSE LAS CABEZAS UNOS CONTRA OTROS Y SACARSE LOS SESOS? Yo diría que sí.
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